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“阳光下的交易”为何怕见光  

2009-11-06 08:47:34|  分类: 我说 |  标签: |举报 |字号 订阅

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谁是“格力案”中神秘的中奖者

赵志疆

近日,格力低价投标落选怒告广州市财政局。网友质疑政府采购不透明、招标有黑幕,要求公开评审专家名单等。广州政府采购中心有关负责人称,不公开评审专家符合相关法律规定,保密评审专家身份有利于公正招标。格力对此回应,不公开评审专家怎知无利害关系。(11月5日 广州日报)

沸沸扬扬的“格力案”发展至今,越来越像刚刚平息的3.6亿元福彩大奖风波——评审专家就像那位神秘的中奖者,公众都依稀感觉到了他们的存在,至于其在这一系列公共事件中扮演着什么样的角色,却无人能知,有关部门更是对此讳莫如深。公众想要仰仗他们揭开笼罩在心头的重重迷雾,实在是无异于痴人说梦。

我之所以将这两件事联系在一起,不仅是因为两件事同样有着举足轻重的神秘人物,更是因为公众质疑的焦点原本不在于这些神秘人物,只不过事态的发展使得公众将揭开盖子的最后希望寄托于他们身上。不难想象,如果摇奖过程能够给人以足够的信任,有多少人会去在意谁收获了巨奖?如果政府采购足够透明,谁又会在意幕后坐着怎样的评审专家?

令人遗憾的是,面对公众对程序的质疑,无论福彩中心还是广州市财政局都无一例外保持了沉默,待到情绪高涨的公众另辟蹊径将质疑的焦点转移到那些神秘人物的时候,他们却不约而同地搬出权威规定予以迎头痛击——河南省福彩中心的依据是《彩票管理条例》,此番广州市政府采购中心则搬出了《政府采购法》。在一个法治社会,如此“依法还击”无疑一举击中了公众质疑的软肋,然而,这种过程本身却不得不令人怀疑,身陷舆论漩涡的他们是否在“欲擒故纵”——面对公众的合理质疑顾左右而言他,待到公众舆论剑走偏锋之时突然杀出,厚积薄发一招制敌。

政府采购素有“阳光下的交易”之称,因其巨大的购买力而备受公众关注。毋庸讳言,政府采购中“不买对的,只买贵的”之类的黑幕不时传出,如果说曾经的传闻夹杂了些许主观臆断的话,此番格力空调现身说法对公众来说无疑更具说服力——政府采购的具体细节通常只有需求单位、采购中心、供应商三方知晓,公众很难一窥究竟,格力空调作为供应商自爆内幕,无异于一枚重磅炸弹,这实际上也是公众力挺格力的关键所在。但是,面对格力空调的直接对话,官方回应却显得缺乏足够的说服力——除了一句莫须有的“格式问题”之外,再无只言片语。如此论调,何异于当初福彩中心的“真实性毋庸置疑”?问题的关键是,公众所质疑的恰恰是那“毋庸置疑”的问题。

当广州政府采购中心以《政府采购法》为由拒绝透露评审专家的时候,实际上《政府采购法》对政府采购流程已有详尽规定,其中不仅强调“政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则”,同时要求“应当符合采购价格低于市场平均价格、采购效率更高、采购质量优良和服务良好的要求”。对比之下,广州市政府采购中心是否已经做得很好了呢?倘若不能满足公众的这一基本需求,又怎能阻止公众不借题发挥?

3.6亿元福彩大奖虽然尘埃落定,依旧不透明的过程本身却不免为下次巨奖爆发埋下了定时炸弹,由此也使得福彩中心和下一位获奖者随时都可能成为公众口诛笔伐的对象。这样的一幕,实在不想在政府采购过程中再次看到。即使我们无法寄希望于《政府采购法》增添公开评审专家名单之类的内容,起码应该使公众看到其有足够的威力确保政府采购过程本身的公开透明,以及违规者所理应承担的责任。这不仅可以更直接地保护评审专家“公正独立、不受干扰”,同时也能最大限度地捍卫政府采购本身的公信力——“阳光下的交易”原本就不该如此怕光。
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