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城市文明不该拒人于千里之外  

2011-02-14 12:29:39|  分类: 我说 |  标签: |举报 |字号 订阅

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城市文明不该拒人于千里之外

赵志疆

近日,一篇名为《大年初一走访三亚最大贫民窟》的网帖现身各大网络论坛。网帖说,海南省三亚市“铁锤行动”联合执法组于春节前夕出动铲车、推土机等机械,对位于该市凤凰镇芒果村、西瓜村内最大的棚户区实施强拆,致那里的居民无家可归。针对网友“为何偏偏选在春节前强拆”的质疑,三亚市凤凰镇副镇长王瑞安说,一方面是由于春节期间燃放烟花爆竹情况较多,一旦在棚户区引发火灾,政府的责任就大了;另一方面,春节期间,住户正好会回各自老家过年。(2月13日 北京晨报)

王瑞安副镇长的解释看似不无道理,实际上却互相矛盾——既然春节期间住户各自回老家过年,怎能会因燃放烟花爆竹在棚户区引发火灾?退一步说,即使有人春节期间坚守棚户区,挣扎在贫困线上的他们,是否有闲情雅致去消费一项不那么便宜的开支?仅从此次行动的代号“铁锤行动”就不难看出,这场雷厉风行的行动可谓毫不留情,所谓担心烟花爆竹引发火灾云云,不过是适时出现的一个幌子。

说老实话,类似的新闻屡见不鲜,而每次看到这样的新闻总令人心情很沉重。无论这些简陋肮脏的窝棚被视为城市里的“牛皮癣”也好、“毒瘤”也罢,对于那些颠沛流离的外来户来说,这就是他们实实在在的“家”。人都是需要一个“家”的,无论身处何方,都需要一块能够挡风遮雨的立足之地。可以断定的是,如果这些低收入群体的生活得不到基本的保障,此次大规模整治过后不久,他们还是会再次卷土重来。除此之外,他们还能在哪里找到自己的容身之所呢?

颠沛流离的“三无人员”与城市之间的隔阂越来越大,他们总是一次次被城市文明拒之于千里之外。我想,这恐怕也是其对城市充满敌意的主要原因之一。作为社会底层的弱势群体,他们需要的是社会的宽容与理解,政府的援助与救护,因为政府的职能不仅仅只是“管理”,同时还有“服务”。因此,对于地方管理部门来说,看到本地“三无人员”的增多,首先应当想到的是自己有没有尽到救护的义务,各项援助措施是否落实到了实处,应该如何安置好他们的生活,而不是怎样毫不留情地将他们一脚踢开。

具体到此次事件,我觉得当务之急不是如何大规模清理,让非法搭建者毫无藏身之地,而是应当透过现象看清本质,从根源上寻求问题的解决。首先,面对外地大量涌入的“三无人员”,管理部门应积极采取援助措施,与他们的原籍所在地取得联系,商讨遣返事宜。其次,救助站等相关单位的基础设施应当完善,确保“三无人员”能够得到及时救护。最后,不妨考虑扩大低保范围,把本地“三无人员”纳入低保范围,保障他们的基本生活条件。

令人遗憾的是,这些内容似乎并不在凤凰镇领导的考虑之内——面对网友善意的建言,王瑞安副镇长掷地有声地表示,这些外来户都是陆续流动过来的,多年来违规在这里搭建简易棚,并不存在要为他们解决安置的问题。相比起毫不留情的强拆,如此不近人情的表态更加令人难以接受,实际上,棚户区面积的不断蔓延扩大很大程度上正是政府疏于管理的写照——这其实是失去政府安置之后的自我安置。基于此,想要将他们一举扫地出门不仅困难重重,而且势必遭致强烈的民意反弹。

在构建和谐社会的进程中,“人文关怀”越来越成为一种社会共识。既然是“人文关怀”,这种关怀就应该惠及到每一个人,这其中自然应该包括那些“三无人员”。关心他们的生存状况,保障他们的生存条件——这不仅仅是为了维持他们最基本的生存底线,也是为了维持城市最基本的文明底线。如果城市里的每个人都能得到基本的生活保障,还会有谁愿意去栖身于那些简陋肮脏的窝棚之内呢?

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